¿En qué consiste la Reforma Judicial de AMLO? ¿Qué es y qué implicaciones tiene? ¿Cuándo la aprueba la Cámara de Diputados? Son algunos de los términos que comienzan a tener un incremento destacado en búsquedas en Google, de acuerdo con una revisión a la data de Google Trends.

En la recta final del sexenio de Andrés Manuel López Obrador (AMLO) y la eventual llegada de Claudia Sheinbaum Pardo, la Reforma Judicial 2024 se ha posicionado como el tema más relevante en la agenda nacional.

La posible aprobación de la reforma judicial ha desatado una serie de críticas y llamados de diferentes sectores: miles de estudiantes de las escuelas y facultades de Derecho realizaron una marcha el 1 de septiembre, trabajadores del Poder Judicial de la Federación (PJF) y la Suprema Corte se mantienen en paro, analistas y expertos también han expresado su preocupación por las modificaciones propuestas.

A continuación, te explicamos lo que necesitas saber sobre la Reforma Judicial 2024.

1. Cómo nació la idea de una Reforma al Poder Judicial

La Reforma Judicial 2024 fue presentada por el presidente López Obrador como parte de un ambicioso paquete de reformas durante la conmemoración de la Constitución el 5 de febrero de 2024.

AMLO ha sido muy crítico del Poder Judicial, al cual ha acusado de corrupción, principalmente en momentos en que las definiciones de la Corte le han sido adversas. Tal fue el caso cuando la SCJN declaró inconstitucional que la Guardia Nacional estuviera adscrita a la Secretaría de la Defensa Nacional.

Al respecto, la ministra Norma Piña Hernández reveló que precisamente esa determinación fue lo que rompió la relación con López Obrador.

“Nunca me imaginé todo lo que ha sucedido durante el tiempo que tengo como presidenta. (…) Es una situación preocupante, porque esto incide directamente en el Poder Judicial”, dijo.

Inicialmente, la configuración del Congreso no era favorable para aprobar reformas constitucionales de esta magnitud, pero tras las elecciones del 2 de junio de 2024, la coalición en el poder aseguró la mayoría calificada necesaria para impulsar estos cambios.

2. Elección popular de jueces y magistrados

La propuesta más polémica de la reforma es que jueces, magistrados y ministros sean elegidos por voto popular en elecciones programadas para 2025 y 2027.

Expertos en Derecho señalan que este cambio podría afectar la independencia del Poder Judicial, un pilar crucial para la confianza en el sistema legal y económico del país. Para las marcas y empresas, la politización del proceso judicial puede representar un riesgo adicional en términos de litigios y resolución de conflictos.

3. Reducción del número de ministros en la Suprema Corte

La reforma también propone reducir el número de ministros en la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) de 11 a 9. Este ajuste busca hacer más eficiente el funcionamiento del tribunal, pero también ha sido criticado por potencialmente concentrar el poder en menos manos.

Actualmente, la SCJN es presidida por la ministra Norma Lucía Piña Hernández, la primera mujer en encabezar la Corte, quien ha sido objeto de críticas e insultos por parte del presidente López Obrador y algunos de sus seguidores.

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4. Introducción de los “jueces sin rostro”

Otra propuesta es la creación de los “jueces sin rostro”, quienes manejarían casos de alta peligrosidad, como aquellos relacionados con el crimen organizado. Aunque la intención es proteger la seguridad de los jueces, esta figura ha generado preocupación en cuanto a la transparencia y la rendición de cuentas en el sistema judicial.

5. Impacto en la independencia judicial

Diversas organizaciones, como México Evalúa y el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP), han señalado que la reforma podría comprometer la independencia del Poder Judicial, lo que a su vez podría afectar la confianza de los inversionistas y la estabilidad económica del país. La independencia judicial es un factor clave para la previsibilidad en la aplicación de las leyes, algo que las empresas valoran al tomar decisiones de inversión a largo plazo.

Un dato que muestra claramente lo anterior: pocos días después del triunfo de Claudia Sheinbaum, cuando AMLO adelantó que el nuevo Congreso afín a Morena impulsaría la aprobación del Plan C y los cambios al Poder Judicial, el “Súper Peso Mexicano” comenzó a perder terreno contra el dólar.

Los analistas advierten que esto es una señal de la incertidumbre jurídica que provoca esta reforma.

6. Condiciones laborales y salariales para jueces y magistrados

La reforma plantea que los jueces y magistrados que no sean reelectos no recibirán el “haber por retiro”, una pensión vitalicia, y que ningún miembro del Poder Judicial podrá ganar más que el presidente de la República.

7. Implicaciones para el T-MEC y la inversión extranjera

La Reforma Judicial 2024 ha suscitado preocupaciones entre los socios comerciales de México, incluidos Estados Unidos y Canadá, quienes han señalado que podría afectar la implementación del T-MEC y crear incertidumbre en el clima de inversión.

Durante la última semana de agosto, Ken Salazar, embajador de Estados Unidos en México, emitió un pronunciamiento inusual que incomodó al presidente Obrador.

“Basándome en mi experiencia de toda una vida apoyando el Estado de Derecho, creo que la elección directa de jueces representa un riesgo mayor para el funcionamiento de la democracia de México. Cualquier reforma judicial debe tener las salvaguardas que garanticen que el Poder Judicial sea fortalecido y no esté sujeto a la corrupción de la política.

“También creo que el debate sobre la elección directa de jueces en estos tiempos, así como la política feroz si se llegaran a aprobar las elecciones de jueces en 2025 y 2027, amenazan la histórica relación comercial que hemos construido, la cual depende de la confianza de los inversionistas en el marco legal de México. Las elecciones directas también podrían hacer más fácil que los cárteles y otros actores malignos se aprovechen de jueces inexpertos con motivaciones políticas”, dijo el embajador de Estados Unidos en México, lo cual fue respaldado por el gobierno de aquel país.

Al respecto, López Obrador puso “en pausa” la relación de México con su principal socio comercial, lo que sumó más incertidumbre.

9. Reacciones de la sociedad civil y el sector empresarial

Diversas cámaras empresariales y organizaciones de la sociedad civil han expresado su preocupación por la reforma. Por ejemplo, la Coparmex y la American Chamber of Commerce (AMCHAM) han señalado que la elección popular de jueces podría comprometer la profesionalización y la independencia del sistema judicial.

Al respecto, México Cómo Vamos realizó una recopilación de varias opiniones críticas a la Reforma Judicial:

• México, ¿cómo vamos?: La reforma es vista como contraria a los compromisos del T-MEC y permite la injerencia de grupos de interés en la impartición de justicia, comprometiendo la defensa de derechos humanos.
• México Evalúa: Advierte de un impacto económico no dimensionado, aumentando el riesgo para la inversión.
• Mexico Institute, Wilson Center: Argumenta que la reforma podría debilitar el entorno regulatorio de México, afectando negativamente el clima de inversión y la competitividad regional.
• Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP): Expresa preocupación por el aumento de incertidumbre económica y las consecuencias negativas para la economía.
• Coparmex, AMCHAM, CANCHAM, Consejo Coordinador Empresarial (CCE): Comentan que la elección popular de jueces y magistrados podría comprometer la independencia judicial, lo cual es un pilar fundamental de la democracia y necesario para el correcto funcionamiento de la economía y la inversión.
• Fitch Ratings, S&P Global, BBVA, Banco Base, Morgan Stanley, Bank of America, Citibanamex, UBS: Han expresado preocupación por la incertidumbre económica y política que la reforma podría generar, señalando posibles efectos adversos en la inversión, crecimiento económico, y cumplimiento de compromisos internacionales.
• Sociedades de Estudiantes de la Carrera de Derecho: La reforma es vista como una amenaza al sistema democrático y la división de poderes, sugiriendo que las reformas deben garantizar los derechos de la ciudadanía sin comprometer la independencia judicial. El domingo 1 de septiembre, de manera paralela al Sexto Informe de Gobierno de López Obrador, miles de estudiantes de Derecho realizaron una marca contra la Reforma Judicial en Paseo de la Reforma en la CDMX y varias ciudades del país.

Los integrantes del Poder Judicial y los trabajadores de la Suprema Corte realizan un paro de labores en protesta a la reforma que el Congreso busca aprobar este 3 de septiembre.

10. Un riesgo latente, advierten analistas de Banxico

De acuerdo con la Encuesta sobre las Expectativas de los Especialistas en Economía del Sector Privado de Agosto 2024, realizada por el Banco de México agosto 2024, la gobernanza se ha convertido en el principal obstáculo para el desarrollo económico del país.

Según el informe, el 57% de los analistas considera que los problemas relacionados con la gobernanza, que incluyen la incertidumbre política interna, la inseguridad pública, la corrupción y la falta de estado de derecho, son los mayores riesgos que enfrenta la economía mexicana. Este dato enciende las alarmas entre los expertos, quienes señalan que la inestabilidad política podría desincentivar la inversión tanto nacional como extranjera.

Estos son los datos más destacados de la encuesta realizada por Banxico:

• 57% de los analistas identifica la gobernanza como el principal obstáculo para el crecimiento económico en México.
  • 21% menciona la incertidumbre política interna como el principal factor dentro de la gobernanza.
  • 14% señala los problemas de inseguridad pública.
  • 11% indica otros problemas de falta de estado de derecho.
  • 7% menciona la corrupción como un factor relevante.
• 15% de los analistas considera que las condiciones económicas internas representan un riesgo para el crecimiento.
  • 6% de los analistas está preocupado por la incertidumbre sobre la situación económica interna.
• 7% de los analistas ven las condiciones externas como un riesgo, con la incertidumbre cambiaria destacándose.
• Clima de negocios en los próximos 6 Meses:
  • 71% de los analistas cree que empeorará.
  • 24% considera que permanecerá igual.
  • 5% espera que mejore.
• Percepción de la situación económica actual:
  • 84% considera que la economía no está mejor que hace un año.
  • 16% opina que la economía ha mejorado en el último año.
• Coyuntura actual para realizar inversiones:
  • 63% de los analistas considera que es un mal momento para invertir.
  • 26% no está seguro sobre si es un buen momento para inversiones.
  • 11% considera que es un buen momento para invertir.
• Factores de competencia:
  • 33% menciona problemas de competencia en el sector de electricidad.
  • 32% identifica problemas en el sector de energía (petróleo, gasolina y gas).
  • 13% señala problemas en el sector de telecomunicaciones e internet.
• Principales obstáculos al hacer negocios en México:
  • 27% menciona el crimen como el principal obstáculo.
  • 25% señala la falta de estado de derecho.
  • 18% destaca la corrupción.
  • 11% indica la oferta de infraestructura inadecuada como un problema

¿Cómo se integra el Poder Judicial de la Federación (PJF)?

Está integrado por:

• Suprema Corte de Justicia de la Nación
• Consejo de la Judicatura Federal
• Más de 900 juzgados y tribunales distribuidos en todo el país
• Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

¿Cuál es su función?

Se encarga de preservar el orden institucional establecido en la Constitución y está facultado para interpretar las leyes e intervenir cuando una ley, acto u omisión de alguna autoridad vulnere los derechos de las personas. También resuelve problemas entre particulares, cuando se trata de asuntos que afectan la economía, el patrimonio y la seguridad de la nación.